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    1. 【中國好糧油·甘肅篇】奏響“隴上好糧油”進行曲

        (本報記者張建光 周鄲寧)按照《甘肅省2018-2020年“優質糧食工程”實施方案》,甘肅省“優質糧食工程”概算總投資14.12億元,其中:中國好糧油行動8.02億元,糧食質量檢測體系3.56億元,糧食產后服務中心2.53億元。依照各子項目資金分配比例,中央安排甘肅省“優質糧食工程”補助資金52265萬元,省級補助資金25255萬元,地方配套12860萬元,自籌50829萬元。

        甘肅省糧食和物資儲備局主要負責人表示,甘肅省委、省政府高度重視“優質糧食工程”項目建設工作,省委一號文件、《政府工作報告》提出大力實施“優質糧食工程”,作為國家針對糧食消費需求升級實施的一項重要的系統工程,國家投資多、建設要求高、實施難度大,我們一定要提高政治站位,加強組織領導,靠實工作責任,強化工作措施,把這項工程作為今后三年的重點工作,抓緊抓實抓出成效。

       

        “隴上好糧油”扎實推進

        根據甘肅省糧食和物資儲備局、甘肅省財政廳《關于印發甘肅省“優質糧食工程”(2018-2020年)實施方案的通知》要求及《關于隴上好糧油工程項目建設方案的批復》精神,“隴上好糧油”整體項目分為兩期建設。

        “隴上好糧油”一期建設項目總投資5521萬元,其中財政補助資金3465萬元,自籌資金2056萬元。建設內容為:400家放心糧店提升改造、200家綜超專柜項目、100臺自助銷售設備、2.14萬噸低溫成品庫提升改造、省級電商平臺建設及運營。二期建設項目總投資5489萬元,其中財政補助資金3465萬元,自籌資金2024萬元。建設內容為:504家放心糧店提升改造、1.25萬噸低溫成品庫提升改造、0.375萬噸一級分撥中心建設及省級電商平臺運營。

        甘肅省糧食和物資儲備局有關負責人說,甘肅堅持龍頭引領,示范帶動,加快推進“隴上好糧油”新零售體系建設,助力糧食數字化轉型,形成“地產品牌上行,全國名優品牌下行”的局面,不斷放大“優質糧食工程”項目建設成效。

        產后服務中心惠企利民

        “我省糧食產后服務體系項目2018年被列入國家三年規劃,共建設糧食產后服務中心64個(其中農戶科學儲糧倉6.35萬套),項目總投資25322萬元,其中中央財政7582萬元。”甘肅省糧食和物資儲備局相關負責人介紹,目前,項目投資到位20283萬元,完成投資18715萬元,投資完成率74%。

        64個項目已全面開工,目前完工的29個,已發放農戶科學儲糧倉40360套。

        在項目管理上:一是統一標識。在省級實施方案中已經明確按照“建設主體全稱+產后服務中心”的命名方式,對一個建設主體有多個運營中心的,在名稱后加所在的鄉鎮名稱。由省局統一設計、制作、頒發Logo標牌。

        二是規范管理。研究制定產后服務體系規范管理的辦法,建立全省糧食產后服務中心目錄,對每個產后服務中心應具備的服務功能、基礎條件、年服務量等進行具體要求,并實行年度審核制度,對達不到服務標準的收回標牌。同時,擬對沒有享受到資金補助但具備條件積極開展糧食產后服務業務的各類主體,頒發產后服務中心牌子,鼓勵支持其利用現有設施設備,為種糧農戶提供“五代”服務。

        三是示范引領。為切實發揮糧食產后服務體系的作用,支持培育服務綜合能力強、示范引領作用突出的企業,在政策支持、資金扶持方面給予傾斜,幫助其擴大輻射范圍,豐富服務內容,做大做強企業規模,形成當地“樣板”。加大宣傳推介效果,帶動周邊企業積極參與糧食產后服務中心服務,真正形成覆蓋產糧大縣、提供“五代服務”的糧食產后服務體系。同時,順應市場規律,提供高質量高標準的服務,提高農戶對糧食產后中心的認可度,增強農戶的市場議價能力,助推糧食產業經濟發展。

        質檢體系機構成網

        甘肅省按照“機構成網絡、監測全覆蓋、監管無盲區、建設成體系”的要求,遵循統籌規劃、合理布局、建管并重的原則,截至目前,甘肅省質檢體系共建設72個糧食質檢機構,分別是省級中心1個、市級機構14個、縣級機構57個,在產糧縣、少數民族縣、人口大縣、旅游大縣均建立了質檢機構,基本形成了省、市、縣三級框架,以省級為骨干、市級為支撐、縣級為基礎,適合本省省情和糧情的糧食質量安全檢驗監測體系。15個省市機構中,9個取得實驗室資質認證,3個具備原糧質量、儲存品質、衛生安全指標的檢驗能力,15個具備原糧質量、儲存品質的檢驗能力,14個已納入國家糧食質量監測體系。

        質檢體系建設總投資3.56億元(中央補助2.06億元、地方配套1.5億元),共建設72個質檢機構,提升13個(省級1個、市級12個)、新建59個(市級2個、縣級57個)。截至目前,中央投資2.06億元已全部撥付各項目單位;省級配套9400萬元,已下達撥付6100萬元;市級配套1840萬元,已完成1700萬元;縣級配套3760萬元,已完成1638萬元。省級集中統一招標采購4批次29個標段,預算資金18971.93萬元,約占中央補助資金2.06億元的92.1%。

        做好小麥產業發展文章

        甘肅省糧食供需總量基本平衡,但主食品種長年短缺,以小麥為例,一方面是全省小麥總產量保持在54億斤上下,年消費總量95億斤,缺口40億斤,占年消費量的44%。另一方面是全省現有規?;←溂庸て髽I20余家,年處理小麥能力16億斤~20億斤,產成面粉僅12億斤左右。小麥生產加工轉化能力和小麥消費量之間不平衡的問題日益突出,糧食產業普遍盈利能力弱,或勉強維持,或發展緩慢,小麥轉化產業經濟呈不良循環,一定程度影響了糧食安全保障效果。

        近年來,甘肅省依托“優質糧食工程”等項目機遇,大力發展糧食產業調節省內糧食產業經濟體系矛盾,全力提升糧食安全保障能力。

        下一步,甘肅省小麥加工企業將健全“加工倉儲企業+基地+農戶+現代銷售體系”模式,發展小麥二次加工產業,精準對接“種購存加銷”環節,以市場導向帶動產業各環節高質量發展。(原文刊登于2020年12月1日糧油市場報B04版)

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